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俄拒絕銷毀9M729導彈,《中導條約》還有救嗎?

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时间:2019-01-24 10:04  稿件来源:澎湃新聞

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9M729型導彈 (圖片來源:CCTV)

  美國要求俄羅斯銷毀全部的9M729型巡航導彈,而俄羅斯回應稱這是絕對不可接受的條件,兩國互不相讓,《中導條約》命懸一線。

  1月23日,據俄羅斯衛星通訊社報道,俄國防部和外交部在莫斯科舉行聯合記者會,介紹9M729型巡航導彈相關事宜和俄方在《中導條約》上的立場。

  發布會上俄副外長裏亞布科夫表示,美方已通過外交途徑知會俄方,將退出中導條約,並不會舉行任何形式的對話。裏亞布科夫說,美國懷疑9M729型導彈違反《中導條約》,要求對其進行全部銷毀,對俄羅斯來說這是不可接受的條件。

  俄就有爭議導彈的態度有所軟化

  在俄回應絕不接受美國銷毀導彈提議的前一天,裏亞布科夫曾表示,俄方願在9M729巡航導彈問題上持前所未有的開放態度,但要求美國在陸基“宙斯盾”系統問題上持相同態度以示回應。

  外界認為,俄方願在有爭議的9M729型巡航導彈問題上持前所未有的開放態度,態度上的有所軟化為挽救《中導條約》增加了更多的可能性。

  去年12月4日,在比利時布魯塞爾參加北約國家外長會議的美國國務卿蓬佩奧宣稱美方認定俄羅斯有實質性違反《中導條約》的行為,將在60天之內停止履行該條約,除非俄方在此期間實施全面且可查證的措施來履行條約。

  蓬佩奧還表示,美方在此期間將不會制造,部署或測試任何違反《中導條約》的導彈,稱現在只有俄羅斯可以挽救該條約,美方歡迎俄方做出相應的措施,如果該條約最終作廢,俄方應對此負責。

  這是特朗普去年10月宣布將退出《中導條約》後,美國高官針對該條約的一次“強硬表態”,在外界看來,這是對俄羅斯的一次“警告”。

  今年1月17日,美官員再次就《中導條約》強硬發聲。美國助理國務卿湯普森稱,要想保留《中導條約》,俄羅斯必須銷毀9M729型陸基巡航導彈,美國態度愈發強硬。

  美俄爭議的9M729型導彈是俄羅斯近幾年開始裝備的一種陸基巡航導彈,導彈從高機動輪式車輛上發射,可以遠距離精確打擊地面目標。《紐約時報》2017年11月刊文認為,俄羅斯已經建立兩個導彈營,可能由四臺發射器和六枚導彈組成。一個導彈營部署於俄羅斯南部卡普斯京·亞爾導彈試驗場,另一個部署在俄羅斯境內位置不明的作戰基地。

  “9M729型’巡航導彈目前裝備了俄羅斯陸軍,並未裝備戰略火箭軍,說明該導彈未配備核戰鬥部,是一種常規巡航導彈。俄羅斯陸軍裝備這種巡航導彈的目的主要還是與‘伊斯坎德爾’-M彈道導彈配合,提升陸軍的縱深精確打擊能力。”導彈專家李文盛說。

  兩國爭議的焦點是9M729型導彈的射程,美國認為該導彈射程超過500千米,最大射程甚至達到2000千米以上,俄羅斯部署該型導彈是有意威脅美國及北約在歐洲的基礎設施。而俄羅斯稱,該導彈符合《中導條約》,射程不超過500千米。

  俄羅斯安全會議秘書帕特魯舍夫此前指出,9M729型導彈的射程不超過476公裏,並不違反該條約。

  “此前美國曾提議對9M729型導彈進行某種形式的測試,以檢驗其真實射程,但這一提議沒有得到俄羅斯的同意。”清華-卡內基全球政策中心研究員趙通介紹說。

  本月15日,俄羅斯和美國官員在日內瓦舉行了會談。但由於雙方分歧較大,談判破裂。對此,美國副國務卿湯普森16日在布魯塞爾表示,除非俄方拿出自己履行《中導條約》的證據,否則美國將從2月2號起暫停履行該條約。

  美國軍控和國際安全部副部長湯普森表示,俄羅斯拒絕允許對俄羅斯新導彈系統(即9M927型導彈)進行適當的檢查,因為它違反了《中導條約》,該條約禁止射程在500千米~5500千米之間的陸基導彈。

  “此次俄羅斯副外長裏亞布科夫關於9M729型導彈的表態,說明俄羅斯方面態度上有所軟化,但現在美國對該導彈的態度有了變化,以往是檢查導彈射程,現在是要求銷毀該導彈,態度更強硬。”

  趙通認為,“現在就看美國是否接受俄方提出的中性方案,如果接受,談判還有轉機。”

  裏亞布科夫在接受媒體采訪時表示:“我們願意在9M729型導彈問題上持前所未有的開放態度,這一點讓美國感到不安。我方向美方提供了有關該導彈的演示和介紹,絕沒有逾越條約本身的內容。”

  但同時裏亞布科夫也表示,俄方堅持美國應該采取實際行動,以消除俄方對陸基“宙斯盾”系統的擔憂,該系統已在羅馬尼亞部署,也即將部署在波蘭。而美方還沒有準備好采取任何一項措施。

  據美國海軍學院新聞網去年10月報道,一名前五角大樓官員表示,可將位於波蘭和羅馬尼亞的陸基“宙斯盾”防禦設施,改裝成“戰斧”巡航導彈發射站,以針對俄羅斯中近程導彈威脅。

  位於波蘭和羅馬尼亞的陸基“宙斯盾”防禦基地,目前一個基地擁有三套八聯裝MK-41垂直發射系統,共部署24枚“標準3”導彈,但是由於MK-41采用模塊設計,可以很方便地增加新的多套MK-41垂直發射裝置。

  歐洲不願成為“軍備競賽的辯論舞臺”

  目前,俄羅斯希望通過北約和歐盟方面繼續推進《中導條約》的談判。

  俄羅斯常駐北約代表處22日表示,《中導條約》問題將是俄羅斯-北約理事會下一次會議討論的重點。俄常駐北約代表處發布的簡短公告中說:“仍在繼續籌備俄羅斯-北約理事會下一次會議,討論的重點將是《中導條約》問題。”公告指出:“我們期待會議將在近期舉行。”

  俄羅斯衛星通訊社此前報道稱,俄羅斯-北約理事會下一次會計劃於1月25日在布魯塞爾舉行。

  隨著美國態度變得強硬,北約對俄“違反”《中導條約》的反應也變得強硬。北約秘書長斯托爾滕貝格1月11日接受媒體采訪時表示,北約準備采取軍事措施解決《中導條約》困局。俄外交部回應稱,莫斯科方面對於斯托爾滕貝格這一表態困惑不解。

  俄外交部指出,北約領導人很清楚,恰恰是俄羅斯在采取必要的努力,使《中導條約》能夠保留下來。

  俄外交部補充道:“試圖用最後通牒的語氣進行交談,完全不符合北約宣稱挽救該條約是該組織成員國優先工作方向的承諾。相反,斯托爾滕貝格的表態會成為以專業對話為基礎的調解局勢的阻礙。”

  現在的態勢是美國執意退出《中導條約》,俄羅斯則呼籲兩國繼續保持磋商,主張進行專業對話,不僅限於俄美雙邊會談模式,也包括與北約進行會談。

  “美國之所以執意退出<中導條約>更多是認為自己一直遵守條約,而俄羅斯沒有,在提出檢查有爭議導彈的提議後,又遇到推三阻四的情況,有點‘臉上無光’的感覺。”趙通認為。

  在趙通看來,美國退出《中導條約》不會立刻引發激烈軍備競賽,因為美國還沒有提出陸基中程導彈實際部署計劃,而且歐洲國家對美國在歐洲再次部署中程導彈持擔憂態度,不願意成為俄美兩國軍備競賽的“人質”。

  德國外交部長海科·馬斯去年12月26日向媒體表示,如果《中導條約》遭廢棄,德國強烈反對在歐洲部署新型中程導彈的所有舉動。馬斯指出,歐洲在任何情況下都不應該成為“軍備競賽的辯論舞臺”

  聯合國秘書長古特雷斯認為應保留《中導條約》,還認為俄美兩國應就延長《新削減戰略武器條約》展開談判。

  古特雷斯1月18日在新聞發布會上說:“我們的立場非常明確。 我們認為保留中導條約非常重要,還有時間,懇切敦促各方考慮這些問題。”他補充稱,關於《新削減戰略武器條約》到期的問題,他認為,俄羅斯與美國為延長該條約及時舉行必要的談判是非常重要的。

  (原標題:《俄回應絕不接受美國銷毀導彈提議,《中導條約》還有救嗎?》)

【編輯:石欢欢

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